單一來源采購(gòu)也稱直接采購(gòu)，是指采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。今天作為專業(yè)的政府采購(gòu)公司西北國(guó)際項(xiàng)目管理就來說說單一來源采購(gòu)項(xiàng)目能否提出質(zhì)疑或投訴。

《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱94號(hào)令）第十條第一款明確，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。其第十一條明確，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

由于單一來源采購(gòu)方式面對(duì)特定的供應(yīng)商，一般沒有采購(gòu)文件，采購(gòu)過程為價(jià)格協(xié)商過程，所以提供產(chǎn)品或服務(wù)的特定供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的可能性幾乎不存在。那么，其他供應(yīng)商能否進(jìn)行質(zhì)疑呢？根據(jù)94號(hào)令第十一條規(guī)定，其他供應(yīng)商因?yàn)椴皇菂⑴c采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，缺乏質(zhì)疑資格。而質(zhì)疑是投訴的前置程序，其他供應(yīng)商也不能向財(cái)政部門提出投訴。

其他供應(yīng)商想要維護(hù)自己的合法權(quán)益，可在單一來源采購(gòu)公示期間提出異議，同時(shí)抄送財(cái)政部門。在得到采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充論證意見后，若認(rèn)為其補(bǔ)充論證意見依然存在問題，可以繼續(xù)以異議、申訴或舉報(bào)的形式向財(cái)政部門提供書面材料。即便是單一來源采購(gòu)項(xiàng)目完成后，其他供應(yīng)商也可就采購(gòu)過程中存在的違法違規(guī)問題向財(cái)政部門進(jìn)行舉報(bào)，由財(cái)政部門對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

因此，單一來源采購(gòu)項(xiàng)目不存在質(zhì)疑投訴，供應(yīng)商可采取異議、舉報(bào)等形式維護(hù)其合法權(quán)益或進(jìn)行監(jiān)督。

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