現(xiàn)有政府采購(gòu)的法規(guī)和規(guī)章中對(duì)于采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審因素的設(shè)定有著基本的限制性規(guī)定。

1、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款規(guī)定，采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)定應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。

2、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條第二款、第三款規(guī)定，評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)定各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。

上述規(guī)定的核心要求是規(guī)范評(píng)審因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，防止采購(gòu)人設(shè)定與采購(gòu)需求和商務(wù)條件或者不能反映貨物和服務(wù)質(zhì)量的無(wú)關(guān)的評(píng)審因素，排斥和限制潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)，并最大限度地限制評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)中的自由裁量權(quán)。

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