編制施工招標文件的要點有這些,你都知道嗎?
工程施工招標文件的編制是一項比較復(fù)雜的工作,編制質(zhì)量的好壞直接影響招標活動的成敗和工程項目后期的實施。那么,在編制工程施工招標文件過程中要把握哪些要點呢?
1、編制工程概況在編制工程施工招標文件時,工程概況敘述的目的在于幫助潛在投標人了解工程項目情況。主要內(nèi)容包括招標人名稱、工程名稱、地點、規(guī)模、地質(zhì)地貌、氣候條件、現(xiàn)場情況、工程情況(結(jié)構(gòu)類型、建筑物構(gòu)筑物形式及數(shù)量、層數(shù)、主要建筑內(nèi)容、對周邊環(huán)境要求、設(shè)計標準)、建設(shè)前期準備情況和地質(zhì)資料等。
2、投標資質(zhì)審定
投標人的資質(zhì)一般在發(fā)公告和資格預(yù)審時明確規(guī)定,未進行資格預(yù)審的招標項目在招標文件中還應(yīng)注明對投標人投標資格的要求和資格審查的程序及方式。
3、踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
首先,應(yīng)在招標文件中載明“標前會”和“踏勘現(xiàn)場”的時間、集合地點和是否由投標人自帶車輛等內(nèi)容。按照招標文件規(guī)定的時間、地點,組織由設(shè)計單位和所以購買招標文件的潛在投標人參加的“標前會”和“踏勘現(xiàn)場”。
為便于操作和節(jié)省大家的時間及費用,“標前會”和“踏勘現(xiàn)場”最好一起組織,并在招標文件中載明程序和時間以及注意事項等。
4、分包
招標時最容易疏忽的就是分包。經(jīng)常會碰到?jīng)]有在工程施工招標文件中說明分包范圍和要求,而投標人又聰明地不提醒,在簽訂和執(zhí)行合同時太讓人頭痛了。所以,從資格預(yù)審到招標投標都應(yīng)提前將分包的內(nèi)容明確,將范圍劃分好,并將對分包人的資格要求提前在資審時審查清楚。如資審時沒有確定是否分包而工程施工確需分包時,編制的招標文件中就應(yīng)寫清楚。
5、工程款支付和結(jié)算方式
<1>采用預(yù)支工程預(yù)付款的方式。要明確預(yù)支金額,按比例逐次扣回的辦法,按月進度形象計量支付。
<2>不采用預(yù)付工程備料款的方式(不提倡),可按工程進度款按月計量支付,累進價款支付的結(jié)算。
<3>即預(yù)支工程預(yù)付款,也按形象工程支付進度款。
無論采用那種方法,都應(yīng)保留一定工程款比例做為保修金(土建、安裝3-5%;設(shè)備5-10%),并按國家規(guī)定保修年限扣回和支付,在合同專用條款中標明,額度不能過大。
5、工期
施工工期的確定,應(yīng)依據(jù)工期定額和竣工需要,來規(guī)定合理工期。從實際出發(fā)考慮冬雨季、節(jié)假日,甚至要考慮麥收、秋收期間的工期措施。各單項工程之間互相作業(yè)時,有的工期緊急,有的工期比較寬裕,都需區(qū)別對待。提前工期,應(yīng)考慮趕工措施費,提前工期和延誤工期的要有獎罰辦法。確定工期要與招標人協(xié)商,招標代理機構(gòu)應(yīng)把關(guān)。
6、建設(shè)工程施工合同條款
合同專用條款是招標投標的重要內(nèi)容。施工招標文件中載明的合同主要條件是雙方簽合同的依據(jù),一般不允許更改。招標文件中的合同條款是招標人單方面訂立的,強迫投標人同意了,才能參加投標,即由要約人(投標人或合同中的承包人)向受要約人(招標人或合同中的發(fā)包人)發(fā)出要約,而一旦選定中標人,招標文件里的合同條件就成為受要約人的“承諾”,具有了法律約束力。
工程施工招標不像其他項目招標,它在招標文件中由招標人制定和載明的合同專用條件,常規(guī)上一般不允許偏差,如果投標人在投標時不同意合同條款,中標的可能性基本為零(中標后合同簽訂時的變更除外)。
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