工程招標項目中的標段劃分，是指招標人將整體工程按實施階段（如勘察、設計、施工等）或工程范圍，把招標項目內容劃分為若干個工程段落，并以單個或多個工程段落組織招標投標活動。工程建設項目劃分標段時需要考慮哪些因素？接下來，西北國際招標代理小編就來和大家聊一聊。

標段劃分需要考慮以下因素：

第一、政策法規(guī)。《招標投標法》及其實施條例、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》對依法必須招標項目的范圍、規(guī)模標準和標段劃分做了明確規(guī)定。相關法規(guī)禁止通過拆分標段、分期實施、化整為零等方式規(guī)避招標、限制或排斥潛在投標人。

第二、工程承包管理模式。工程施工采用總承包模式時，招標人應把工程施工全部或大部分發(fā)包給總承包人。采用平行承包模式，可以將一個項目分成若干個可以獨立、平行施工的標段，分別發(fā)包給若干個施工承包人。

第三、工程管理力量。標段劃分數(shù)量和規(guī)模，與招標人管理的合同的數(shù)量、協(xié)調對接工作量以及專業(yè)能力有關。如機構精簡或專業(yè)管理力量有限，則不宜劃分過多標段。

第四、市場競爭格局。首先，標段的范圍、規(guī)模和數(shù)量應當考慮引進的承包人的資質類別范圍等級和規(guī)模。其次，如果同時期同一類別招標項目較多或感興趣的潛在投標人較少，則應適當擴大標段規(guī)模，減少標段數(shù)量，用以吸引投標參與競爭。

第五、技術關聯(lián)因素。首先是技術關聯(lián)性，在工程技術和工藝流程上關聯(lián)性比較密切的分部分項工程，無法分別組織施工，不宜劃分給兩個以上承包人完成。其次是計量關聯(lián)性，雖然在技術和工藝流程上可以區(qū)分開，但在工程量計量上不易區(qū)分的，不適宜劃分標段。最后是界面的合理性，指要充分研究各標段施工機械設施布置及其施工需要的最少合理施工區(qū)域場地容量及其標段分界工作面，避免因施工工作面不足而制約或影響施工。

第六、工期與規(guī)模。標段規(guī)模小、數(shù)量多，則進場施工的承包人多，可以投入更多資源力量齊頭并進趕工期。但須避免規(guī)模過小，發(fā)揮不了規(guī)模效益，無法吸引大型施工企業(yè)參與競爭。

一般工業(yè)和民用建筑工程施工項目，各項目工程內容的技術關聯(lián)性較強，應當盡量采用施工總承包的方式組織招標。公路、鐵路等線型施工項目，可按公里長度結合不同專業(yè)類別劃分為若干標段進行招標。

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