公開招標、競爭性談判、競爭性磋商的差異在哪兒?
招標的方式有很多種,每一種方式都各有不同。像公開招標、競爭性談判、競爭性磋商是三種常見的招標方式,今天,西北國際招標代理小編就來為大家整理了一下三者的釋義和區(qū)別。
一、公開招標
公開招標是招標投標兩種方式之一,屬于無限制性競爭招標,是招標人通過依法指定的媒介發(fā)布招標公告的方式邀請所有不特定的潛在投標人參加投標,并按照法律規(guī)定程序和招標文件規(guī)定的評標標準和方法確定中標人的一種競爭交易方式。
二、競爭性談判
競爭性談判是指采購人或者采購代理機構直接邀請一家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。
競爭性談判采購方式的特點是:
1.可以縮短準備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。
2.減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。
3.供求雙方能夠進行更為靈活的談判。
4.有利于對民族工業(yè)進行保護。
5.能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產品中,同時又能降低采購風險。
三、競爭性磋商
競爭性磋商采購方式是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。
四、主要差異
1. 供應商確定方式不同
公開招標是通過發(fā)布公告的形式以邀請不特定的供應商來參與投標;
競爭性談判和競爭性磋商除了發(fā)布公告外,還可由采購人、評審專家分別作書面推薦,或者是從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取。
2. 文件發(fā)放日期不同
公開招標的要求是自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人遞交投標文件截止之日止,不得少于20日;
競爭性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止,不得少于3個工作日;
競爭性磋商的要求則是從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止,不得少于10日。
3. 澄清修改時限不同
公開招標如果需要對已經發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改,若所需要澄清或修改的內容可能會影響到供應商響應文件編制的,則至少應在投標截止時間15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;若不足15日,則應當順延供應商遞交投標文件的截止時間。
競爭性談判的規(guī)定是在遞交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,如果不足3個工作日,則應當順延供應商遞交首次響應文件截止之日。
競爭性磋商的規(guī)定則是在提交首次響應文件截止之日至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商,若不足5日,則應當順眼供應商遞交首次響應文件的截止時間。
4. 評審方法不同
公開招標的主要評審方法為綜合評標法以及最低評標價法。
競爭性談判的評審方法則是談判小組所有成員集中與單個供應商分別進行談判。并在規(guī)定的時間內進行二輪報價以及最終報價。然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質量和服務相對等且報價最低的供應商作為成交供應商,并將最終結果告知所有參加談判的未成交的供應商。
競爭性磋商的評審方法是競爭性磋商小組所有成員集中與單個供應商分別進行磋商,在明確采購需求之后,要求所有參與供應商進行最終報價,最后按照磋商文件規(guī)定的各項評審因素進行量化指標評審,得分最高的供應商即為中標候選供應商。
5. 評審側重不同
公開招標(一般情況下)和競爭性談判最主要考慮的是“價格因素”。
競爭性磋商最主要考慮的則是“綜合指標”。在磋商中,供應商可以更明確的理解采購需求,而在最終報價中,采取的也是綜合打分的方式,這同樣也是對供應商綜合能力的一個判斷。
以上內容就是關于“公開招標、競爭性談判、競爭性磋商的差異在哪兒?”的介紹,希望小編的整理對大家有所幫助。公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。