對(duì)于初次接觸招投標(biāo)行業(yè)的人員來(lái)說(shuō)，對(duì)于招標(biāo)的含義、范圍以及招標(biāo)的方式可能不是很清楚。其實(shí)招標(biāo)在我國(guó)是很常見(jiàn)的一種市場(chǎng)交易活動(dòng)，特別是在建筑建設(shè)工程領(lǐng)域，基本上所有的項(xiàng)目都需要進(jìn)行招標(biāo)。那么，對(duì)于招標(biāo)的方式、適用范圍以及優(yōu)缺點(diǎn)的了解就必不可少。接下來(lái)，西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就來(lái)為大家介紹一下。

一、什么是招標(biāo)？

招標(biāo)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，是指在法律規(guī)定范圍內(nèi)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的貨物買(mǎi)賣(mài)、工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)所采用的一種交易方式。通過(guò)招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)公告，并且公布具體的招標(biāo)需求、方法和流程，由投標(biāo)單位參與，并經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和公示等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)篩選確定中標(biāo)人和簽訂合同促成合作的行為。

二、招標(biāo)的方式有哪些？

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定：

招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

在使用范圍和條件上，公開(kāi)招標(biāo)最為常見(jiàn)，使用范圍廣泛，以建設(shè)工程項(xiàng)目為例，根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，其中提及的項(xiàng)目都需要進(jìn)行招標(biāo)，并且以公開(kāi)招標(biāo)為主。邀請(qǐng)招標(biāo)是在項(xiàng)目不適合采用公開(kāi)招標(biāo)的方式下采用的，邀請(qǐng)招標(biāo)的使用需要具備條件。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；

（二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。

有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。

三、不同招標(biāo)方式的優(yōu)缺點(diǎn)

1、公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，競(jìng)爭(zhēng)激烈，有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。

缺點(diǎn)：由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。

2、邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：所需時(shí)間較短，工作量小、目標(biāo)集中，且招標(biāo)花費(fèi)較省；被邀請(qǐng)的投標(biāo)單位中標(biāo)率高；

缺點(diǎn)：采用需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，不利于招標(biāo)單位獲得最優(yōu)報(bào)價(jià)，取得最佳投資效益；投標(biāo)單位的數(shù)量少，競(jìng)爭(zhēng)性較差。另外邀請(qǐng)招標(biāo)在選擇供應(yīng)商時(shí)容易融入主觀情緒，容易發(fā)生串標(biāo)等違法行為。

采用公開(kāi)招標(biāo)的，需要發(fā)布招標(biāo)公告，具體要求可以參考《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的，不需要發(fā)布招標(biāo)公告，但是招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上有意向投標(biāo)或者通過(guò)資格預(yù)審的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

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