聯(lián)合體投標的注意事項有哪些?
在招標公告中,我們經常會看見“聯(lián)合體投標”這幾個字,所謂聯(lián)合體投標就是指兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。那么,聯(lián)合體投標的注意事項有哪些?聯(lián)合體投標的條件是什么?西北國際招標代理小編就來大家聊一聊。
一、關于聯(lián)合體,這六點需要注意!
1、 聯(lián)合體的組合形式
可以是兩個以上法人組成、兩個以上非法人組織組成,也可以由法人與其他組織組成。
2、聯(lián)合體是臨時性組織
聯(lián)合體是1個臨時性的組織,不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強投標競爭力,減少聯(lián)合體各方因支付履約保證金而帶來的資金負擔,分散聯(lián)合體各方的投標風險,彌補各方技術力量的相對不足,提高共同承擔項目完工的可靠性。
3、聯(lián)合體組成無強制性
聯(lián)合體“可以組成”,也可以不組成。是否組成聯(lián)合體,是由聯(lián)合體各方自愿決定的。對此,《招標投標法》第三十一條第四款也有相應的規(guī)定,并進一步說明了聯(lián)合體組成屬于政府采購供應商自愿的行為。
4、聯(lián)合體對外是1個身份
聯(lián)合體對外是1個投標人的身份。也就是說,聯(lián)合體雖然不是一個法人組織,但是對外投標應以所有組成聯(lián)合體各方的共同名義進行,不能以其中一個主體或者兩個(多個)主體的名義進行,即“聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂合同”。這里需要說明的是,聯(lián)合體內部之間權利、義務、責任的承擔等問題,要依據(jù)聯(lián)合體各方訂立的合同來明確。
5、各方都應具備條件
比如,根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。
6、聯(lián)合體多見于大型工程
聯(lián)合體投標一般多見于大型建設項目和結構較為復雜的建設項目。對此《建筑法》第二十七條也有類似的規(guī)定:“大型建筑工程或結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。”
二、聯(lián)合體組成必須符合以下九個條件:
1、 兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體。
2、 《政府采購法》賦予供應商以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的權利,可以以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的條件。
3、 具有兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應商必須具備獨立承擔民事責任的能力之條件。
4、 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度條件。這里就要求供應商不僅要有良好的信譽,更要有健全的財務制度。
5、 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力條件。
6、 具備依法納稅和繳納社會保障資金的良好記錄條件。
7、 參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。
8、 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,這里包含的內容比較多,如要符合國家產業(yè)政策,要履行環(huán)保義務,要保護婦女和殘疾人利益等;凡不符合國家規(guī)定條件和要求的供應商,一律不得參加政府采購活動。
9、 對湊合式聯(lián)合體資格的審查和條件要嚴加甄別。
三、聯(lián)合體投標無效情形:
聯(lián)合體與其他投標人或招標人串通投標、串標的情形,詳見《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九、四十、四十一條。
招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。
聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關投標均無效。
同一投標人遞交兩份內容不同的投標文件,或在同一招標項目報有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效的其投標文件將被否決。
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