哪些工程項目必須進(jìn)行竣工決算審計?
從事工程造價行業(yè)人員都清楚,建設(shè)項目竣工決算審計是建設(shè)項目審計的一個重要環(huán)節(jié),就是建設(shè)項目正式竣工驗收前,由審計人員依法對建設(shè)項目竣工決算的正確性、真實性、合法性和實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境效益進(jìn)行的檢查、評價和鑒證。今天,西北國際小編就來為大家說明一下。
一、哪些項目必須要進(jìn)行審計?
1、 有政府性投資的建設(shè)項目。
政府投資是政府作為投資主體的投資。西方國家的政府運用稅收方式籌集資金,主要從事公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資。我國在一個相當(dāng)長的時期中,政府是全國主要的投資者,幾乎所有的重要投資項目都是由政府進(jìn)行的。
2、 大型建設(shè)項目
大型建設(shè)項目一般是指投資多、規(guī)模大、對國民經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)、且直接由中央審批和管理的項目。按照現(xiàn)行規(guī)定,我國分別不同情況采用兩種方法劃分項目類別:一是按項目的總規(guī)模劃分。其中,新建項目按設(shè)計能力計算,擴(kuò)建項目按擴(kuò)建后的新增生產(chǎn)能力計算。另一種是按項目的總投資劃分。其中,新建項目按全部投資計算,擴(kuò)建項目按擴(kuò)建所需投資計算
3、 企業(yè)建造自用的建設(shè)項目由企業(yè)決定是否審計。
二、審計的作用
通過審計,可以提高項目效益。項目效益分為兩部分,一是項目建成以后的效益,二是項目建設(shè)期間的效益。前者的物質(zhì)表現(xiàn)是多產(chǎn)出,后者的物質(zhì)表現(xiàn)是少投入。
1、 通過審計,可以及時發(fā)現(xiàn)不合理的經(jīng)濟(jì)活動,并能提出相應(yīng)的改正建議,促使項目管理人員最大限度地實現(xiàn)對人、財、物使用的綜合優(yōu)化,從而盡可能降低項目造價,提高項目收益。
2、 通過審計,保證投資決策和項目建設(shè)期間的重大決策的正確、可行。項目審計可以對項目決策是否遵循了科學(xué)的程序、決策依據(jù)是否充分、方案是否經(jīng)過了優(yōu)選等做出正確評價,而從避免或終止錯誤的決策。這一點,對防止盲目投資和建設(shè)決策中的重大失誤非常重要。
3、 通過審計,可以揭露錯誤和舞弊,制止違法違紀(jì)行為,維護(hù)投資者的權(quán)益。
4、 通過審計,可以交流經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),提高項目管理水平。任何時期的項目審計都會發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗和暴露問題,這些經(jīng)驗和問題會幫助項目經(jīng)理以及企業(yè)高層管理部門改善管理狀況,避免或減少再次出現(xiàn)類似的錯誤。如此良性循環(huán)會大大提高企業(yè)的項目管理水平。
5、 通過審計,可以激發(fā)項目管理人員的積極性和創(chuàng)造性。在審計過程中,通過對管理和建設(shè)現(xiàn)狀的評價與簽證,使瀆職舞弊的人員受到處理或批評,是成績優(yōu)異的部門和管理人員受到承認(rèn)和榮譽(yù),從而激勵項目管理人員恪敬職守,努力工作。
6、 項目審計是高層管理人員調(diào)控項目的重要手段。但需要說明的是,在IT治理的框架下,企業(yè)的運作實際上都交付給項目管理中心在進(jìn)行監(jiān)控,項目審計的大部分實際工作是項目管理中心來操作,而不是單純的審計中心,審計中心是最后的報告者,而項目管理中心是資料的提供者或者是執(zhí)行者。
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