OA辦公政府集中采購機構(gòu)與招標代理機構(gòu)的區(qū)別
之前西北國家小編給大家匯總整理過什么是政府集中采購機構(gòu)，什么是招標代理機構(gòu)，那么今天小編就給大家說一說他們二者有哪些區(qū)別。
1、目的不同集中采購機構(gòu)是非營利性事業(yè)法人。它的工作性質(zhì)是不以營利為目的，是為黨政機關服務，為政府把關。目前有的政府集中采購機構(gòu)在承擔采購計劃招標時不向采購人和供應商收取任何費用。招標文件都是免費發(fā)放。這就決定了該機構(gòu)在招投標活動中不會受采購人和供應商左右，為供應商創(chuàng)造一個公開競爭的平臺，容易在采購活動中做到公開、公平、公正。
而招標代理機構(gòu)是社會中介機構(gòu)，是非生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)法人，它作為一個市場經(jīng)濟條件下的理性經(jīng)紀人，追求利潤最大化是其根本目的。由于收取了采購人招標代理費，對于采購人不合理的要求很難公正處理。
2、屬性不同
政府采購活動是政府行政職能的延伸，政府集中采購機構(gòu)實際上是一種準行政組織，即行政性事業(yè)單位，它不具備國家行政機關性質(zhì)，但實際上是經(jīng)政府設立和授權(quán)，承擔著一定行政管理職責的機構(gòu)。
招標代理機構(gòu)既不是一級行政機關，也不是從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，而屬于社會中介組織。招標代理機構(gòu)不具備準行政組織的屬性。從法律角度來說，政府集中采購執(zhí)行機構(gòu)是事業(yè)法人，而社會中介代理機構(gòu)是非生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)法人，二者法律基礎完全不同。
3、職能不同
集中采購機構(gòu)的采購活動，不僅僅是招標，還包括采購計劃的落實、組織招標、制定采購操作規(guī)程、集中采購人員培訓、催促合同履約、采購效益評估分析等。這些職能是一個有機的整體，環(huán)環(huán)相扣不能分開。
而招標代理機構(gòu)和采購人之間是一種單純的民事主體關系，委托代理行為是建立在完全平等自愿基礎上的，它只需在委托代理人的授權(quán)范圍內(nèi)，以代理人的身份辦理招標業(yè)務，是通過民事合同來約定雙方權(quán)利和義務。
4、 作用不同
政府集中采購是深化財政支出體制改革的組成部分，它能夠有效規(guī)范采購行為，防止腐敗，提高采購資金使用效益，有效地實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標。
社會中介代理機構(gòu)面向社會上各類市場主體，更多的是為企業(yè)和個人提供代理服務。行為準則是參與市場活動，遵守市場活動基本原則。
以上就是西北國際小編整理匯總的他們二者的四個區(qū)別點，希望為廣大業(yè)同事提供參考幫助。如果想了解更多招投標方面的法規(guī)政策、資訊等，歡迎大家致電西北國際項目管理有限公司咨詢。我公司從事政府采購；招標代理；工程造價咨詢；工程監(jiān)理；工程設計、工程審計等業(yè)務，西北國際小編每天會為廣大從業(yè)者梳理出更多關于招投標方面的相關管理辦法，政策法規(guī)、資訊。
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