怎樣簽訂規(guī)范的招標代理合同?
1、確定招標代理服務(wù)的范圍和內(nèi)容
目前,許多招標人專業(yè)水平不高,往往在招標時,將部分有特殊專業(yè)要求的材料設(shè)備另行招標,而在招標代理合同中委托范圍不明確,從而導(dǎo)致招標代理范圍的不確定。招標代理服務(wù)的內(nèi)容很多,在實際招標代理合同中往往沒有進行詳細的約定,現(xiàn)行招標代理合同通常的做法是在合同中有關(guān)工作內(nèi)容的條款處約定:本工程招標代理內(nèi)容為施工總承包或監(jiān)理的招標。具體包括的招標代理內(nèi)容顯得非常含糊,為招標代理機構(gòu)的實際工作帶來難度,同時也給招標人的招標工作埋下隱患。
2、明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
在合同雙方的權(quán)利約定中,較易忽視的情形有:
招標人有權(quán)確定資格預(yù)審文件或招標文件中的主要條款;有權(quán)要求代理機構(gòu)及時提供代理工作每一階段的進展情況;有權(quán)要求代理機構(gòu)更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員等。如招標人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序時,招標代理機構(gòu)可以建議委托人進行修改。拒不修改的,招標代理機構(gòu)有權(quán)單方面終止履行合同。有些招標人為了能讓內(nèi)定單位中標,便讓招標代理機構(gòu)修改資格預(yù)審文件和招標文件,以滿足這一單位的中標條件,若該項目出現(xiàn)投訴情況,招標人則會推脫責(zé)任。
在合同雙方義務(wù)的約定中,比較重要而在實際招標代理合同中容易忽視的情形有:
(1)招標人應(yīng)當(dāng)在合同約定的時間內(nèi),免費向招標代理機構(gòu)提供與本項目招標代理業(yè)務(wù)有關(guān)的資料,并對其完整性、準確性負責(zé)。招標人應(yīng)當(dāng)在合同約定的時間內(nèi),就代理機構(gòu)書面提交并要求做出答復(fù)的事宜做出書面答復(fù)。
(2)招標人應(yīng)當(dāng)在合同履行期間,委派專職人員作為委托人的代表,配合代理機構(gòu)工作,代表招標人負責(zé)處理各種問題,對代理機構(gòu)所出具的資格預(yù)審文件或招標文件進行審核和簽章。
(3)因工程招標代理業(yè)務(wù)的需要,代理機構(gòu)在合同約定外的外出考察,經(jīng)委托人同意,其所需費用由委托人負責(zé)。代理機構(gòu)如需外聘專家協(xié)助,在委托的工程招標代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其費用由代理機構(gòu)承擔(dān);在委托的建設(shè)工程招標代理業(yè)務(wù)范圍以外或委托人有特殊要求時,經(jīng)委托人認可則其費用由委托人承擔(dān)。
(4)向招標人提供與工程招標代理業(yè)務(wù)有關(guān)證明的資料,并按合同中約定的工作范圍實施招標代理業(yè)務(wù)。特別是在證書等級的經(jīng)營范圍要提前告知招標人,一般招標代理資格等級要分為甲級、乙級和暫定級。暫定級只能承擔(dān)6000萬元以下的項目,乙級只能承擔(dān)1億元以下的項目,甲級可以承擔(dān)各類工程招標代理業(yè)務(wù)。
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