在招投標中，招標人一直占據(jù)主導地位，從招標文件的制作，到選擇評標專家，再到組織開標會議，都是有招標人主導，有人認為定標權掌握在招標人手里，那么定標權包括哪些內容呢？接下來就隨專業(yè)的招標代理小編一起來看看吧！

1、評標標準制定權

《招標法》第十九條規(guī)定：“招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。”七部委30號令第二十八條規(guī)定：“招標文件應當明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。”招標人擁有“中標人選擇標準”制定權，是定標權賴以實現(xiàn)的基礎，定標權中一項最基礎的權利。

2、專家選聘權

《招標法》第三十七條規(guī)定：“評標由招標人依法組建的評標委員會負責。”七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第八條規(guī)定：“評標委員會由招標人負責組建。”

根據(jù)法律規(guī)范的有關規(guī)定，招標人無疑擁有評標專家的選聘權。當然，選聘權的使用不是隨意的，要符合法律規(guī)范的有關規(guī)定。

在實踐操作中，評委會成員的組成結構，一般由招標人提出，交由有關部門審核，最后從相應的專家?guī)熘谐槿　Ｔu標專家選聘權，也是定標權中的一項基礎權利。

3、知情權

《招標法》第四十條規(guī)定：“……評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。”七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定：“評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。”招標人對評標結果擁有知情權。法律規(guī)范規(guī)定，評委會在完成評標時，必須向招標人提交評標報告，是為了保障招標人的知情權。

4、參與權

《招標法》第三十七條規(guī)定：“……依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成”。七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第九條規(guī)定：“評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成”。有關法律規(guī)范明確賦予了招標人參與評標的權利。

5、監(jiān)督權

七部委30號令第五十六條規(guī)定：“評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告”。這一規(guī)定，也是“評標委員會對招標人負責”的有力佐證?；?ldquo;評標委員會對招標人負責”這一觀點，招標人有權對評標委員會是否盡責、是否公正客觀地履行了義務進行監(jiān)督。

6、否決權

否決權是監(jiān)督權的延伸。一旦發(fā)生評標委員會沒有客觀公正地履行義務、影響評標程序正常進行、影響評標結果，或者出現(xiàn)評標無效的情形，招標人可以行使否決權。七部委30令第七十九條、七部委27號令第五十七條，列出了評標委員會不能客觀公正地履行職責、影響評標結果時，招標人和監(jiān)督機構可以依據(jù)該條款的規(guī)定，否決評委會的工作成果，要求評委會重新進行評審，或者招標人自己選擇重新招標。要求評委重新評審。

7、選擇權

選擇權的使用，是基于評委會的工作是客觀公正的前提下的。

“限制選擇權”，是指：“依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人”。

“相對自由選擇權”，是指：非法定招標項目，招標人的選擇權自由度相對大一些。哪怕招標人不選擇排名第一的候選人為招標人，《招標法》體系也不干涉招標人。但是，這里也有個前提，招標人的“相對自由選擇權”，受到自己制定的招標文件的約束和制約。

8、中標通知書發(fā)放權

《招標法》第四十五條規(guī)定：“中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。”七部委30號令第五十六條規(guī)定：“中標通知書由招標人發(fā)出。”七部委12號令第四十九條規(guī)定“中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在30個工作日之內簽訂合同。”從上述規(guī)定可以看出：只有招標人有發(fā)放中標通知書的權利。

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